部门规章(部门规章与地方规章不一致时,由什么裁决)
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部门规章的形式
部门规章的主要形式是命令、指示、规定等。各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。
法律依据:
《中华人民共和国宪法》
第九十条国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。
各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。
第九十一条国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各ji 政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。
审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
部门规章高于地方规章吗
不会。我国法律层面一般有4个等ji ,法律(含宪法)、法规、行政规章(含司法解释)、地方性法规和规章;《立法法》第七十八条宪法具有zui 高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
地方性法规的效力高于本ji 和下ji 地方政府规章,省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
法律、行政法规、地方性法规、规章等规范性文件都是有效的,但它们之间有效力等ji 之分。目前,我国已制定了二百四十多部法律和有关法律问题的决定。
法律的效力高于行政法规、地方性法规和规章。在由宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等组成的法律体系中,宪法是根本大法,具有zui 高法律效力。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
法律依据:
《中华人民共和国立法法》第八十条地方性法规的效力高于本ji 和下ji 地方政府规章。
部门规章是什么意思?
行政规章和部门规章是一个概念吗
行政规章和部门规章不是一个概念.
行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民 *** 所在地的市和国务院批准的较大的市的人民 *** 为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。
部门规章是指国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的职权范围内依照《规章制定程序条例》制定的规章.
部委规章的定义是什么?和部门规章的区别是什么?
通俗的概念理解,国家zui 高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件,称为部委规章。包括国务院部门规章,也包括国务院委员会规章。所以严格讲,部委规章的外延大,部门规章外延小。部委规章包括部门规章。但从两个概念的实际使用情况,现实中无论是一些官方法律性文件还是日常使用,都没有严格有意地区分。通常,我们提到的“部门规章”都是区别于其他法律渊源(比如宪法、法律、行政法规、地方法规、地方规章等)的,这中情况下使用“部门规章”概念实际上是等同于“部委规章”这个概念的。
国家法律的定义?行政法规的定义?部门规章的定义?他们有啥区别?如何分类?
法律:是由国家制定或认可的,是由国家强制力保证实施的,是对全体社会成员具有普遍约束力的行为规则。
行政法规:是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称;是指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性文件的总称。
部门规章:国家zui 高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件是部门规章。
区别:
制定机关及其效力不同
法律是由全国人民代表大会和全国人大常委会制定的,宪法是效 力zui 高的。
行政法规的制定机关是国务院,效力和法律地位仅次于宪法和法律
部门规章:根据制定机关的不同,规章可以分为两类:一是由国务院的组成部门和直属机构在它们的职权范围内制定的规范性文件,不须经国务院批准,这是行政规章,或者称为部门规章。行政规章要服从宪法、法律和行政法规,其与地方性法规处于一个ji 别。另一种规章是地方行政规章,由省、自治区和直辖市人民 *** ,以及省人民 *** 所在地的市的人民 *** 和国务院批准的较大的市的人民 *** 制定的规范性文件。地方 *** 规章除了服从宪法、法律和行政法规外,还要服从地方性法规。
分类:根据其制定主体进行分类
法律、法规、部门规章应如何区分
一、法律、法规与规章的区别 1、法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在与法规等一起谈时,法律是指狭义上的法律。 耿 2、法规,在法律体系中,主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。法规即指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。
3、规章是行政性法律规范文件,之所以是规章,是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民 *** 及省、自治区 *** 所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民 *** ,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。 二、规章和规范性文件的区别与联系 “规章”是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。从广义上讲,规章也是一种规范性文件,但是它不同于我们所讲的一般规范性文件。一般规范性文件指的是法律、法规和规章以外的规范性文件,我们在日常工作中所使用的“规范性文件”,实际上讲的是一般规范性文件,或者称为狭义的规范性文件。这里,规章与一般规范性文件的主要区别包括以下几个方面:
1、从内容上看,凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项,应当制定规章,比如,设定行政处罚,出台法律、法规的配套制度,均属于规章。至于一般规范性文件,主要用于部署工作,通知特定事项、说明具体问题。此外行政管理的重大制度也应当制定规章。比如,国家统计局就涉外社会调查活动管理、部门统计调查项目管理、统计执法检查相继出台了三个部门规章。
2、从形式上看, 2000年7月1日《立法法》实施以后,规章都必须以令的形式发布,因此凡是以令的形式发布的,就是规章;一般规范性文件则不以令的形式发布,往往以通知、函等形式下发。
3、从结构上看,规章一般采取章、节、条、款的结构,规范性文件则比较松散,一般没有结构要求。
4、规章要报国务院备案,规范性文件则不需要。可以这样说,是否以规章形式发布并报送国务院备案,是判断规章还是规范性文件的主要标准。
法律、法规和规章三者的区别是什么啊?
简单点说,也许你更能明白。法律是人在及常委会制定的,法规是国贰员和地方 *** 制定的。规章的国务院职能部门制定的。适用的法律效力不一样。法律效力zui 高。
蔑视是什么意思;比如说,某 *** 部门不执行国家法律,只按部门规章行事,但是部门规章与国家法律相抵触了
国务院下属各部位的部门规章,其作用是“全国范围内的本部门内部” 例如:人社部的部门规章,适用范围就是全国的人社系统,即人力资源和社会保障系统内 一个法律、法规、条例或规章,适用的范围包括两个区域:一个是地理范围,一个是责任范围 地理范围,即该法适用的空间范围,如全国,地方,国内还是国外;另一个是责任范围,即管辖的具体事务的领域,如劳动方面,民生方面,经济方面还是刑事方面等等 你所说的在本部门还是全国,其实并不冲突:全国是一个地理范围,而部门则是一个责任范围,两者可以结合来看:国务院部委发布的条例等,全国通用,但仅限于该部委的范围内,例如人社部的规定,可以在某省人社厅,某市人社局甚至某街道保障所实施,但某地区的计生办就不需要执行,因为职责不同
什么是法律 法规 规章 部门规章 分别由什么机关制定
1、法律——全国人大及其常委会;
2、法规——(1)行政法规:国务院;
(2)地方性法规:埂省、直辖市以及省 *** 所在的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会;
3、规章——
(1)部门规章:国务院各部门、各委员会、 审计署等;
(2) *** 规章:省、自治区、直辖市和较大的市的人民 *** ;
什么是规章与政策?二者区别是什么?
规章分为部门规章和地方性规章。部门规章是国务院部门制定的,地方性规章是由省 *** 和较大市 *** 制定的。政策通胀是指各ji *** 制定的文件,包括国务院和地方各ji *** 。二者主要区别在于效力问题。如规章可以设定行政处罚,省 *** 规章可以设定行政许可。规章属于行政法的法律渊源。而郑粗通常是各ji *** 针对专门性的问题作出的知道或要求,不是行政法的法律渊源。
“规章”和“规范性文件”有什么区别
收藏推荐 小刘:甄律师,我在学习统计法的过程中经常看到“规章”、“规范性文件”这样的提法,它们到底有什么区别,您能帮我解释一下吗? 甄律师:“规章”是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。从广义上讲,规章也是一种规范性文件,但是它不同于我们所讲的一般规范性文件。一般规范性文件指的是法律、法规和规章以外的规范性文件。我们在日常工作中所使用的“规范性文件”,实际上讲的是一般规范性文件,或者称为狭义的规范性文件。这里,规章与一般规范性文件的主要区别包括以下几个方面:一是,从内容上看,凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项,应当制定规章,比如,设定行政处罚,出台法律、法规的配套制度,均属于规章。至于一般规范性文件,主要用于部署工作,通知特定事项,说明具体问题。 小刘:《 罚款处罚办法》、《北京市统计人员持证上岗管理办法》就应当属于与《北京市统计管理条例》相配套的地方规章。 甄律师:对。此外,行政管理的重大制度也应当制定规章。
法律法规、行政法规和部门规章的区别是?
1、法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在与法规等一起谈时,法律是指狭义上的法律。
2、法规,在法律体系中,主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。法规即指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。
3、规章是行政性法律规范文件,之所以是规章,是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民 *** 及省、自治区 *** 所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民 *** ,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。法律和法规的区别,主要在于制定机关的不同,一个是全国人大及其常委会,一伐是国务院或地方人大等机构。再次,其效力层次也是不同的,法律的效力大过法规的效力。
各项税收法律法规中,属于部门规章的有哪些?
关于税务方面的,部门规章主要有:
《增值税暂行条例实施细则》《消费税暂行条例实施细则》《营业税暂行条例实施细则》《资源税暂行条例实施细则》《固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则》
《土地增值税暂行条例实施细则》《契税暂行条例实施细则》《印花税暂行条例施行细则》《文化事业建设费征收管理暂行办法》
国家zui 高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件是部门规章。
部门规章,习惯上也称规章,是国务院下属的各个部、委员会、直属厅、局、属制定的,一般没有公布令,名称一般都叫做“办法”、“规定”。
扩展资料:
现行税法中属于法律的有9部:
一、《中华人民共和国企业所得税法》
二、《中华人民共和国船舶吨税法 》
三、《中华人民共和国环境保护税法》
四、《中华人民共和国个人所得税法》
五、《中华人民共和国烟叶税法》
六、《中华人民共和国税收征收管理法 》
七、《中华人民共和国车船税法》
八、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》
九、《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》
法律、行政法规、规章的范围
作用体现在处理不同等ji 税法的关系上,效力低的税法与效力高的税法发生冲突,效力低的税法即是无效的,法律>行政法规>规章
参考资料来源:中国政府网-法律法规-部门规章
本文到此结束,希望对大家有所帮助。
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